Sono trascorsi circa dieci anni dall'inizio di un'operazione militare in Afghanistan con la partecipazione dei paesi della NATO, ma la situazione è tutt'altro che stabile. Nonostante ciò, l'alleanza ha delineato il ritiro delle unità militari dal paese alla fine del 2014. Per attuare questa decisione, è necessario attuare una serie di misure organizzative, tra cui la rimozione di attrezzature e merci militari. La questione è complicata dal fatto che la questione del movimento di transito delle merci NATO attraverso il vicino Pakistan non è stata ancora risolta.
Nel novembre 2011, il Pakistan ha chiuso il transito di merci dell'Alleanza del Nord Atlantico attraverso il paese. La ragione di ciò è stata l'operazione militare non riuscita della NATO, durante la quale ventiquattro membri del personale pakistano sono stati vittime di un attacco aereo commesso per errore. Il blocco da parte del Pakistan ha notevolmente complicato la posizione della NATO nella regione.
Tutti i tentativi da parte della leadership NATO di riprendere il movimento di transito delle loro merci attraverso il territorio del Pakistan incontrano la riluttanza di Islamabad a fare concessioni. E sebbene il vertice NATO a Chicago abbia annunciato progressi nei negoziati, nessuna delle parti è soddisfatta dei propri progressi. L'ostacolo era la quantità richiesta dal Pakistan per il trasporto di merci attraverso il suo territorio. Ogni container di transito può costare $ 5.000 NATO, che l'alleanza considera un prezzo inaccettabile. Come una delle condizioni per revocare il blocco, la parte pakistana presenta anche una richiesta di scuse ufficiali per la morte dei suoi militari per colpa delle forze dell'Alleanza del Nord Atlantico.
Un transito attraverso il Pakistan sarebbe più vantaggioso per la NATO rispetto al trasporto attraverso i territori di altri stati adiacenti all'Afghanistan. Il percorso verso il porto di Karachi è il più breve per la baia, il che semplifica e riduce il trasferimento di forze e risorse. I camionisti pakistani e i camionisti di carburante esprimono anche interesse per il trasporto di carichi militari, per i quali un periodo di inattività si trasforma in difficoltà finanziarie, ha detto il servizio russo della BBC.
Nel frattempo, la massima leadership della NATO ha annunciato di aver raggiunto un accordo in linea di principio con un certo numero di paesi dell'Asia centrale sull'esportazione delle attrezzature dell'alleanza attraverso il loro territorio. Kazakistan, Kirghizistan e Uzbekistan hanno incontrato le proposte dei militari occidentali, secondo quanto riferito da Radio Liberty all'inizio di giugno 2012. Il trasferimento di merci verrà effettuato secondo un programma speciale in quanto l'operazione militare in Afghanistan è ridotta.
